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推进京津风沙源治理工程 实现生态改善 农民增收“双赢”

发布时间：2013-05-21 16:59点击：

18日召开的国务院常务会议强调，实施京津风沙源治理工程，对于巩固我国北方防沙带，遏制沙尘危害，至关重要。要进一步推进二期工程实施，继续提高中央造林补助标准。

为改善北京、天津的大气质量，2000年国家紧急启动京津风沙源治理工程。据国家发展和改革委员会公布的数据，在工程实施的前10年，国家累计安排资金412亿元，累计完成退耕还林和造林9002万亩，草地治理1．3亿亩，小流域综合治理1．18万平方公里，生态移民17万多人。工程区森林覆盖率提高到15％。

“京津风沙源治理工程实施10年以来，工程区植被明显恢复，生态环境好转，流动沙丘得到初步治理；风沙天气和沙尘暴天气减少。”中国林科院荒漠化研究所研究员卢琦说，在取得生态效益的同时，农牧民收入增加，社会可持续发展能力得到增强。

据发展改革委介绍，虽然一期工程建设已取得了显著成效，但工程区生态环境仍十分脆弱，局部地区生态继续恶化的趋势还没有从根本上扭转。尽管北京市沙尘天气的发生有减少趋势，但沙尘天气每年仍有发生，尤其浮尘天气问题尚未解决。因此，继续实施京津风沙源治理工程并适当扩大治理范围，是十分必要的。

国家林业局治沙办工程管理处处长白建华说，实施二期工程是巩固和提升一期工程建设成果、进一步减轻京津等东部地区风沙危害的需要，也是构筑北方生态屏障和落实林业森林面积与蓄积量“双增”目标的需要，更是改善民生和建设小康社会的需要。

根据《京津风沙源治理二期工程规划（2013－2022年）》，我国将用10年时间，投入877．92亿元。

“京津风沙源治理是一项十分复杂的系统工程，需要综合治理，包括林草植被的保护和建设，重点区域沙化土地治理，水土资源合理利用，草地资源的合理开发与利用，易地搬迁以及保障体系建设等。”卢琦说。

白建华表示，为保障二期工程的顺利实施，需引入市场机制，调动各方面参与的积极性。鼓励农村集体、企事业单位等主体投入防沙治沙，形成多元投资主体参与防沙治沙的新局面。强化科技保障，大力推广良种壮苗，扩大良种覆盖面，宜林则林、宜草则草，提高工程建设质量。