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绿化养护为何遭遇严重“用工荒”
发布时间:2012-04-16 15:15点击:
绿化养护为何遭遇严重“用工荒”
【新闻提示】
提高园林绿化的精细化管理水平,是创建生态园林城市的必要条件之一,也是让城市面貌更“精致”的重要途径。然而,记者在采访中了解到,目前我市绿化养护管理不仅专业的绿化技术人才匮乏,一线的绿化养护工人也相当短缺,不少养护单位已连续好几年没有迎来“新面孔”。
招了一年,却没有一个应聘者
在玄武区从事绿化养护的唐小宁(化名)最近接到了一个“新任务”——回家过春节时帮忙物色几个愿意从事园林绿化养护的老乡过来。
“不得已才给他布置了这一任务。”玄武园林绿化养护公司工会主席张滇宁告诉记者,今年初,他就委托安德门劳务市场帮忙招聘几名养护人员,公司网站也同步推出了相关招聘信息。遗憾的是,至今没有一个应聘者,“每年年底,工人流动最快,春节后若再有几个人不来,明年真没法开张了。”张滇宁说。
采访中记者了解到,我市不少养护单位已经几年没招录到一个新人。“早在几年前,各个区的养护公司负责人就悄悄私下定协议,不互挖墙脚,涨工资要一起涨……”市园林局城市绿化管理处处长李铭表示,私定协议其实就是为了抵挡越来越紧迫的“用工荒”。
据统计,目前我市从事园林绿化养护的工人有3000名左右,“随着城市不断外扩,城市绿量越来越大,按照国家的养护标准,我市用工数应在5000人左右,目前至少缺口2000人。”一位业内人士向记者透露。
薪酬偏低、工作强度大等原因致绿化养护“招工难”
“近年来,许多传统产业都出现用工荒,在户外作业的园林绿化养护行业尤其严重。”李铭表示,园林绿化工人一向被称为“城市的农民工”,不仅工作强度大,身份认同感也差,加剧了行业的用工矛盾。
南京理工大学人力资源中心副主任朱必祥指出,随着城市化、工业化的步伐加快,年轻人就业门路不断拓展,新一代年轻劳动力的就业观发生了很大改变。相比脏、累、苦的绿化养护行业,他们宁愿选择薪资相对低一些、离家近些、生活丰富多彩一些的工作。
“其实最主要原因就是薪酬偏低。”张滇宁告诉记者,目前我市从事园林绿化养护的工人工资扣除“五险一金”后只有2000多元,最低的不足1700元,而导致薪酬偏低的重要原因是目前的园林绿化养护经费偏低。
记者了解到,目前我市每棵行道树养护经费为40元/棵,绿地养护经费为6.93元/平方米,“按照国家相关绿化养护标准,一个工人每年最多养护1000棵行道树,即便将1000棵行道树的养护费用全部给一个养护人员,一年也就4万元,在物价上涨的当下,它没有任何吸引力。”李铭说。
解决问题须创新绿化养护体制
一方面是园林绿化管理日益要求精细化、品质化,一方面是绿化养护工人特别是技能型人才短缺。如何化解这种矛盾?
“市场经济形态下,要充分发挥市场的杠杆作用。”朱必祥表示,提高薪酬待遇是解决园林、建筑等苦、脏、累行业用工短缺的一个必要条件。“用工单位应在条件允许的情况下,努力改变工人的工作环境和工作条件。”
“提升绿化养护工人的待遇,需要创新现行的绿化养护管理机制。”南京农业大学园林景观规划设计研究所所长姜卫兵提出,目前绿化养护所有经费都由政府包揽,由于经费有限,不仅工人工资低,养护水平也无法提高。“政府应出台相关政策鼓励养护企业‘多条腿’走路,例如除了将城区的绿化养护交给相关养护单位,也可以将城市近郊的绿带、空地交其管养,企业可以将这部分绿带作为苗圃基地,从而实现苗木培植到养护的产业一体化,企业效益好,养护工人的待遇自然会提高。”姜卫兵说。
“其实有很多人都在寻找工作,但因信息不对称就是找不到。”一位业内人士指出,在用工形势严峻的条件下,用人单位应不断拓宽宣传渠道、适当放宽用工条件。